智能网联基建规划建议

3月29日，中国科协主席万钢在2025年中国电动汽车百人会论坛高层论坛上指出，城市更新与建设规划应包含智能网联基础设施的需求。目前，随着城市的持续发展，智能网联技术在交通领域的应用正变得越来越普遍。将建设需求与城市规划相融合，有助于实现基础设施的科学合理布局，提高城市交通的智能化程度，从而为交通的长期发展打下坚实基础。

该建议致力于促进5G通信、路边感知、高精度地图等数字化基础设施与相关领域的数字化建设的协同发展。当前，各领域数字化建设普遍独立运作。实施统筹管理，有助于减少不必要的重复建设，提升资源使用效率，加快智能网联技术在城市交通领域的应用推广，并为智能汽车提供更完善的信息服务。

新型基建运营模式探索

万钢在论坛上强调，需研究新型基础设施的可持续运营策略。智能网联基础设施的建造成本高昂，仅依赖政府或单一实体难以维持。创新运营模式有助于吸引更多社会资本，构建多元化的投资体系。例如，通过公私合作等方式，界定各方的权利与责任，从而提升运营效能。

新的运营策略需平衡各相关方的权益，确保基础设施建设的品质与服务质量。通过设立合理的收费标准及市场化的运营方法，确保投资者能获得适当的收益，进而确保基础设施能够持续稳定地运行，推动智能网联基础设施建设的持续发展。

安全与发展并重理念

万钢在发言中着重指出，坚持发展与安全并重至关重要。面对智能网联汽车迅猛发展的背景，安全问题必须得到充分关注。随着高级别自动驾驶技术的应用领域持续拓宽，一旦发生安全事故，其影响将极为严重。鉴于此，发展过程中必须将安全置于首位，妥善处理发展与安全的关系，以确保行业能够持续稳健发展。

政策制定至企业研发生产各环节需严格遵守安全规范。政府需强化监管力度，企业需增加安全技术研发资金投入。通过此举，方能构建一个安全稳固的智能网联汽车发展氛围，确保公众生命财产安全得到保障。

准入测试标准建立

万钢建议设立并优化以功能类别为基础的高级自动驾驶智能网联汽车产品准入测试规范。当前，我国相关测试标准尚不健全，缺乏一致性。健全的标准有助于确保市场产品质量达标，并增强消费者对智能网联汽车的信心。

功能分类的标准更加具有针对性和科学性。智能网联汽车因功能不同，其在技术需求和安全风险方面各有特点。依据这一分类制定的标准，能够更精确地衡量产品的性能与安全水平，助力高级自动驾驶技术的稳健进步，进而推动整个产业的升级。

法规修订与完善

制定和修订交通安全法规至关重要。随着智能网联汽车技术的进步，现有法规已显不足。例如，事故责任判定和数据安全等方面亟需新的法律规范。及时对法规进行修订和完善，可为智能网联汽车的发展提供法律支撑，并助力解决行业面临的法律挑战。

法规的规范作用能够维护市场秩序，并促使企业依照法律进行经营活动，从而保护消费者的正当权益。此外，此举还有利于增强社会对智能网联汽车的认可度，进而促进其大规模推广和应用。

L3级汽车上路推动

万钢提出，应迅速推进L3级自动驾驶汽车的大规模道路应用。目前，L3级自动驾驶技术已有显著进步，具备了实现大规模应用的技术条件。大规模应用将有助于检验技术的稳定性和安全性，进而促进相关产业的进步。

政府需优化相关政策，企业需提高技术水平与产品品质。各方需携手合作，方能加速L3级自动驾驶汽车的推广，为公众提供更加便捷、高效、安全的出行服务。