里程碑突破

3月11日，宜宾海事局通过“海事政务自助办”微信小程序和海事通APP，实现了两个平台的协同运作，高效完成了长江四川段首例船员证书的网上办理。此举具有里程碑意义，首次实现了对船员服务簿等纸质文件的远程审核，有效消除了内河船员携带纸质材料奔波办事的难题，彰显了政务服务数字化进程的重大突破。

昔日，内河船员在申领相关证件时需携带众多材料，且需亲自前往政务窗口办理，整个过程既费时又费力。现今，随着新型服务模式的推广，政务服务效率显著提高，为内河船员办理证件带来了全新的变革。

传统办证痛点

船员在申请特殊培训合格证或适任证书时，需亲自前往政务窗口提交材料接受审核。这一流程导致船员需频繁往返政务窗口，既耗费了他们的时间，又额外增加了交通成本。对于工作负担较重的船员而言，这一规定显得尤为繁琐。在偏远地区，船员可能需提前规划航行路线及住宿，这一做法使得获取相关证书的成本显著提升。这一现象不仅对船员的工作与生活产生了重大影响，同时也对整个行业的发展产生了一定的限制作用。

政策推动革新

2024年，《长江海事局政务服务事项“全程网办”清单（第一批）》对外发布。宜宾海事局迅速响应，针对船员证件办理的最后一环问题，积极寻求解决办法，并迅速启动相关研究。他们通过实施“远程视频核验”措施，有效填补了现有制度的不足。通过微信小程序的视频功能，船员可在网络平台上精确展示服务簿的页码及签名等核心信息。此举措不仅契合政策规范，而且显著增强了船员的操作便捷性，同时确保了政策对公众利益的全面体现。

闭环流程创新

宜宾海事局在“全程网办”项目中实现了“海事政务自助办理”与“海事通APP”的深度融合。船员需通过小程序上传服务簿视频，以核实其资质。后台工作人员负责视频审核，保证审查的全面性。审核通过后，船员可在APP上直接提交电子申请。政务人员当天即可完成申请的接收、审批，并迅速发放电子证书。该流程设计紧密衔接，显著提高了证件办理的效率。此举措不仅减少了船员与政务人员的工作时长，还减轻了他们的工作压力。

实际案例成效

3月11日，首例客船特殊培训合格证更换流程得以高效完成。船员通过线上途径提交了相关申请，随后电子证书即刻生成，整个过程无需船员亲自登岸。操作流程简便，各步骤清晰明确。值得一提的是，手续办理完毕后，纸质证书将直接邮寄给船员，从而实现了“零跑腿、一次办理”的服务目标。本案例凸显了“全程网办”模式运作的高效性和便捷性，船员们亲身体验到了数字化政务服务带来的诸多便利。

未来发展展望

宜宾海事局在四川长江水域首次推行了船员证书的全面在线办理服务，这一新措施为提升政务服务整体水平贡献了重要经验。数字化技术的持续发展预示着未来更多政务服务将实现全流程数字化。航运管理部门可以参考这一模式，将其推广至其他政务领域。船员们普遍对这一变化表示了满意。对于这种“一站式在线服务”模式，您认为哪些部分可能有必要进行进一步的改进？有哪些具体环节值得特别关注和提升？